河北大厂工业园区

• 香河县创新政务一窗通办模式高效服务市民

  河北省廊坊市香河县行政审批局通过推行"一窗通办"综合受理模式，优化政务服务流程，显著提升审批效率，为招商引资注入新动力，为市民和企业提供更便捷、高效的办事体验，切实增强区域营商环境竞争力。这一改革事件发生于2023年。 一、 京津冀协同发展战略背景下，香河县行政审批局响应国家"放管服"改革深化部署，以提升政务效能为核心目标。作为河北省廊坊市下辖区域，香河县在政务服务领域率先推进综合受理专区建设，此举旨在消除审批流程碎片化问题，满足企业群众日益增长的多样化办事需求。官方权威信息显示，此模式借鉴了全国政务服务标准化经验，例如通过河北省一体化政务服务平台规范事项编码，确保改革标准化和制度化。 二、 在具体实施层面，香河县行政审批局整合原有审批资源，将各业务股室分散的窗口统一重构为综合受理专区。专区设有四个综合受理窗口、一个应急服务窗口及一个综合出证窗口，形成前台综合收件、后台协同审批、统一窗口出证的服务链。这一调整覆盖审批局全部审批服务范围，涉及市场准入、工程建设等领域的审批事项。官方资料表明，改革强化了跨部门数据共享机制，依托河北省"冀时办"平台打通信息壁垒，实现业务协同办理；同时配套了首问负责制和容缺受理流程，为招商引资项目提供一站式受理支持。 三、 试点运行以来，香河县政务服务效能显著提升。群众办件等候时间大幅缩短，业务办理周期加速。试运行阶段数据反映出，审批业务整体处理量稳步增长，群众满意度普遍提升，有效减轻办事负担。权威平台指出，此改革促成香河县被列为廊坊市政务服务典范案例，带动周边区县跟进优化窗口服务配置。后续扩展规划包括融合"互联网+政务服务"，推进在线服务与线下窗口无缝衔接。 四、 综观全局，"一窗通办"模式在香河县落地生根，已逐步形成可复制的改革创新经验。整体服务优化强化了县域经济发展支撑力，吸引更多企业落地香河县，助推产业转型升级。未来持续完善审批监管协同机制，将进一步提升服务普惠性，巩固政务服务标准化成果。此举契合国家推进治理现代化要求，为区域高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 沧州市招商引资促科技赋能产业升级新局

  在2021年，沧州市为加速科技创新引领经济社会高质量发展，深化招商引资机制，遴选泊头市兴达汽车模具制造有限公司的高端车型锐棱造型覆盖件模具研发应用与产业化、沧州信联化工有限公司的图形化工艺用材料产品开发-光刻胶用显影液（TMAH）研发及产业化等八项重大科技专项项目。这些举措立足产业转型，发挥财政引导作用，聚焦汽车制造、新材料等关键领域，强化沧州市产业链韧性，支撑区域经济竞争力提升。 一、项目设立基于沧州市科技发展总体部署，深入对接国家创新驱动战略，针对沧州市产业短板与技术瓶颈精准布局。这些专项以企业为主体，鼓励协同研发机构参与，推动科技资源集聚。例如，泊头市兴达汽车模具研发项目瞄准高端车型制造需求，通过锐棱造型技术突破，解决覆盖件模具精密化难题，服务沧州市汽车产业升级；沧州信联化工项目则专注于光刻胶用显影液技术开发，填补沧州市在高端电子材料领域的空白。其他项目涵盖先进装备、生物医药等方向，整体强化创新链与产业链融合。 二、专项实施周期设定为两至三年，确保技术攻关与产业化衔接顺畅。沧州市政府提供差异化财政支持，资金分配注重效率，采取阶段性评估机制，保证专项进展符合预期目标。项目单位依托产学研合作，优化研发流程，力争成果转化率提升。资金管理严格执行财务制度，透明化监督进程，杜绝资源浪费。 三、政策支撑方面，沧州市科技主管部门配套服务举措，包括搭建技术转移平台、简化审批流程、整合创新载体资源。项目落地增强招商引资吸引力，促进企业投资信心，拉动沧州市产业集群协同发展。专项聚焦绿色制造、智能升级领域，长远看将降低能耗排放，带动就业增长，并提升沧州市科技竞争力在国家布局中的地位。 四、经济社会效益预期显著，专项成功实施将直接提升沧州市产业附加值，培育高附加值产品链，如光刻胶用显影液产业化可服务全国半导体产业链。此外，通过创新生态优化，沧州市有望形成示范效应，加速区域创新体系建设。未来，沧州市将持续优化科技投入机制，深化产学研用融合，打造高质量发展样本。

  2025-07-02

• 河北秦皇岛重点项目集中开工，加速产业转型升级

  在2022年春季，秦皇岛市举行了重点项目集中开工活动，展示了显著的招商引资成果。本次集中开工涉及140个项目，总投资超过300亿元，年度计划投资逾94亿元，涵盖高端装备制造、生态治理、民生保障等多个领域，旨在补强产业短板、优化基础设施、筑牢民生基础，推动秦皇岛市经济高质量发展与区域协同升级。 一、项目整体布局与战略定位 本次集中开工项目充分体现了秦皇岛市的发展战略布局，通过科学规划聚焦产业升级与区域协同。参考河北省政府官网公开信息，秦皇岛作为环渤海经济圈的重要节点城市，主动融入京津冀协同发展格局，优化产业结构和资源分配。项目布局分为五大类别，以强化高端制造、信息技术等新兴产业为主导，同步推进城市基础设施和教育民生项目。例如，高端装备制造类项目瞄准智能制造和环保技术领域，契合河北省“十四五”规划中关于产业现代化的要求，为全市产业体系现代化注入新动能。 二、重点项目内容与产业引领 开工项目聚焦高端化和特色化，带动经济多元化。其中，战略性新兴产业项目涉及智能制造和新型材料，强调技术创新与低碳转型；现代服务业项目融入生命健康和文体旅游，增强城市消费能级；优势特色产业项目包括汽车零部件加工，强化产业链韧性。参考秦皇岛市政府公示资料，这批项目通过引入先进制造技术和智能化管理系统，提升产业竞争力。同时，城市道路工程等项目优化交通网络，改善居民出行条件，体现出系统性发展思路。此类举措参考了国家发改委关于基础设施补短板政策，强化了城市承载力与宜居性。 三、招商引资与政策支持机制 秦皇岛市通过招商引资驱动项目落地，采取一系列创新政策吸引投资。参考河北省投资项目平台公开数据，当地通过优化营商环境、简化审批流程、提供财税激励等方式，吸引国内外资本参与。例如，在电子信息等领域，支持高新技术企业入驻并享受研发补贴，提升项目可持续性。这种机制契合工信部倡导的产业集聚策略，有助于形成完整的产业链生态圈，为区域经济注入活力和韧性。 四、区域协同发展与未来影响 本次集中开工深化了区域协同战略，推动京津冀一体化发展。参考河北省经济工作报告，项目涵盖领域支持秦皇岛市与北京、天津等地的产业对接，打造资源共享平台。预计通过就业拉动和经济增长效应，带动周边地区协同发展。项目建成后，将提升居民生活品质，为河北省整体经济高质量发展奠定基础。同时，民生项目如教育资源配置，将解决教育资源不均问题，体现出发展成果惠及全民的理念。 五、预期效益与社会经济价值 项目集中开工将产生深远的积极影响，促进秦皇岛市社会经济效益提升。参考权威经济研究，此类大规模投资预计创造长期就业岗位，稳定劳动力市场，并带动相关产业协同增长。在生态治理项目中，重点推进水资源保护与绿色工程，符合国家环保政策要求，预期改善生态环境质量。通过系统性实施，这些项目巩固了秦皇岛市作为河北沿海开放门户的战略地位，为区域繁荣和可持续发展提供了坚实支撑。

  2025-07-02

• 保定涞水创新无接触审批服务优化营商环境新举措

  保定市涞水县以提升行政效率和吸引招商引资为目标，自2023年10月起创新推出无接触审批服务模式。该举措通过技术手段整合资源，在保障疫情防控安全的同时，优化政务服务流程，为企业和群众提供便捷高效的办事体验，有效促进了招商引资项目落地，助推当地经济稳健增长。 一、创新服务模式的背景与理念 在疫情防控常态化背景下，保定市涞水县积极响应国家深化“放管服”改革政策，针对传统审批流程中存在的耗时费力、传播风险高等问题，推出“无接触”审批服务理念。这一模式依托大数据和人工智能技术，减少面对面接触，确保公共卫生安全。通过流程再造，服务转向“零跑腿”导向，即办事者无需提交纸质材料或反复到现场，实现从“群众跑”到“数据跑”的转变，体现了政务服务的人性化与高效性。 二、技术应用与关键服务举措 保定市涞水县重点应用智能技术手段支撑无接触审批创新。例如，利用电子认证系统实现信息核验自动化，避免人工审核交叉感染；推广视频勘验服务，通过远程视频方式完成现场核实，替代传统上门勘验；构建“一网通办”平台整合省级和市级系统数据，确保审批流程在线贯通。同时，实施“无感审批”机制，办事者无需主动申请即可触发流程，配合电子文件共享和快递服务，减少现场环节。为提升服务持续性，平台提供全天候在线办理功能，并梳理可全程网办事项清单，使工作人员能独立完成受理、审批和反馈任务。 三、实施成效与社会影响 保定市涞水县推行无接触审批服务后，政务服务效率显著提升，办事时间大幅压缩，企业和群众满意度增强。在疫情防控方面，该模式降低人员聚集风险，确保服务安全稳定。经济方面，优化营商环境吸引更多投资，推动招商引资项目高效落地，支持中小企业发展。整体上，涞水县政务服务向数字化转型，形成示范效应，为实现便民利企提供了可复制经验，助力区域高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-02

• 文旅小微企业普惠减免赋能河北产业繁荣

  2021年，河北省文旅产业在招商引资工作中得益于普惠性税收减免政策的强力支持，展现出积极增长动能。数据显示，河北省文旅企业整体运营持续向好，全省税务部门通过精准落实减税政策，推动招商引资引入更多资本，助力企业规模扩大和健康稳定发展。下一步将深化服务措施，进一步激发产业活力。 一、普惠性税收减免政策背景与成效 2021年，国家持续实施一系列减税降费政策，以支持中小微企业发展。河北省税务局严格按照国家财政部和税务总局的统一部署，执行小微企业普惠性税收优惠措施。例如，对年应纳税所得额低于100万元的小规模企业，执行优惠税率政策，有效减轻企业负担。作为该项政策的落实成果，河北省文旅企业全年获得1.37亿元税收减免，覆盖超过1.3万户企业。这一减免直接转化为企业经营成本下降，促进小微文旅实体如景区运营和文创公司提升竞争力。在政策驱动下，文旅产业融资环境改善，更多企业通过低息贷款和创新金融工具获得发展资金，支撑了招商引资项目的稳定增长。 二、文旅产业发展的积极态势 在普惠政策助力下，2021年河北省文旅产业整体呈现稳健上行趋势。文旅企业营收额显著提升，利润空间改善，盈利面较往年扩大。同时，企业规模结构优化，大中型文旅企业数量增加，超过亿元的企业增至27家，反映出产业向规模化转型升级的积极信号。小微企业作为产业基石，实现良好发展，数量稳定增长，收入层级持续改善。这得益于河北省文化和旅游资源的深度开发，例如长城遗产地、避暑山庄等重点项目引入多元化投资，带动乡村旅游和数字文旅等新兴业态崛起。此外，产业健康发展的表现包括创新产出增加和就业带动加强，尤其在疫情后复苏中成为区域经济的重要支点。 三、税务服务强化与未来展望 河北省税务部门在2021年推出一系列服务升级举措，通过“线上+线下”立体化服务模式，为文旅企业提供及时精准的税收咨询和办税支持。例如，线上平台实现优惠政策一键申领，线下服务点覆盖县级城市，确保政策直达基层。同时，针对重点企业实施“一对一”定制化服务，帮助大型文旅项目简化审批流程和优化纳税规划。未来，河北省税务局将持续落地落实各项税费减免政策，加强与企业联动，通过动态监测和政策回访确保红利及时释放。后续重点将围绕文旅企业数字化转型和绿色低碳发展，通过减免支持激励创新，为产业可持续增长注入新动能。这不仅巩固招商引资成果，更促进文旅产业融入京津冀协同发展大局。

  2025-07-02

• 河北建筑业支柱稳固支撑经济发展

  在2021年，河北省建筑业通过招商引资引入外部资本和资源，结合政策优化，积极应对行业波动，强化疫情防控成果转化，促进行业增长与稳定。全年实现总产值和增加值双提升，支柱产业地位持续巩固，为地区经济注入强劲动力。 一、河北省住建部门聚焦行业挑战与政策深化。面对建筑业高开低走态势，全省强化防疫惠企政策成果转化，完善支持企业发展的综合政策体系。这一举措有效稳定市场预期，降低企业经营成本，例如通过减税降费和简化审批流程，提升企业抗风险能力。成果转化包括精准落实住房城乡建设部等国家部委的指导意见，确保政策红利直达基层，支撑了全省建筑业稳健运行，全年总产值同比增长反映政策实效。 二、建筑业增加值显著贡献区域经济发展。2021年河北省完成建筑业增加值2303.9亿元，在地区经济中占比达到5.7%，连续五年维持在较高水平。这一数据不仅体现了行业的增长势头，更彰显其作为支柱产业的战略价值。增加值中，大型项目和公共基础设施投资扮演重要角色，带动产业链协同发展，巩固了在全省GDP中的关键地位。该省建筑业整体运行平稳，支撑了多领域建设的可持续发展。 三、智能建造与技术创新推动行业升级。河北省大力推进智能建造与工业化协同发展，引导头部企业提升科研能力，探索实质性突破。两项新技术入选全国智能建造新技术新产品创新服务典型案例清单（第一批），展现创新成果。同时，推动具备条件的企业建立基于BIM技术的数字化中心，已有68家企业完成建设，此举增强了技术实力与市场竞争力。数字化中心应用覆盖设计、施工等环节，促进资源优化配置，为行业高质量发展奠定基础。 四、扶优扶强策略培育企业竞争力。河北省实施企业梯队培育计划，重点扶持优势企业，鼓励其拓展科技研发与应用。这包括政策引导头部企业整合资源，实现规模化发展，并带动中小企业协同进步。例如，通过专项资金支持和孵化平台建设，促进行业创新生态形成。企业数字化中心建设成果进一步提升了河北省建筑业在区域乃至全国市场的影响力。 五、行业发展与社会效益深度融合。建筑业的增长不仅带动了就业和投资，还促进了城市化进程和公共服务改善。2021年河北省建筑业的发展模式强化了行业可持续性，例如绿色建筑标准推广减少了环境影响。整体上，该省建筑业支柱地位的巩固，体现了政策协同效应，为河北经济长期韧性和高质量发展提供了坚实支撑。

  2025-07-02

• 定兴县项目建设全速推进赋能高质量发展新格局

  在2023年，河北省定兴县以招商引资为引擎，高效推动县域经济发展，通过引进重点项目加速建设，实现产业升级与区域跨越。政府强化政策支持，优化投资环境，成功吸引多个重大项目落地，形成新能源创新与基础设施协同的新局面，为保定市乃至河北省高质量增长注入强劲动能。 一、聚焦新能源科技创新园建设 2023年，中科锂电新能源科技创新产业园在定兴县加速推进，该项目直接对接中科院和北京怀柔科学城的先进科研成果，重点打造产业技术研究院。园区通过聚合科研资源，形成区域性新能源汽车动力电池产业聚集区，推动创新成果转化。该项目作为省级重点项目，突出产业链与价值链融合，吸引上下游企业入驻，强化保定市在新能源领域的竞争优势。同时，政府强化土地与资金支持，确保研发大楼与中试线厂房按期建设，为区域产业升级提供核心驱动力。 二、实施"两个万亩"区域发展战略 围绕城乡融合，定兴县持续推进"两个万亩"计划，包括金台经济开发区北区和生态智慧农场建设。该战略通过整合土地资源，优化空间布局，金台经济开发区北区聚焦工业基础设施提升，引入绿色制造项目；生态智慧农场则以农业科技创新为核心，探索现代高效农业模式。政府协同保定市职能部门，强化规划引导，促进产业与生态联动，打造可持续增长点。这不仅提升县域承载力，还为招商引资创造优质载体，实现经济发展与环境保护的平衡。 三、深化"十个百"工程促投资提效 为夯实发展基础，定兴县启动"十个百"综合工程，涵盖基础设施、城市更新和民生保障等领域。工程包括开发区北区升级改造、城市会客厅打造及回迁安置区建设，这些项目以提升城乡整体环境为目标，整合公共资源。政府采用分批推进策略，重点强化公共设施与服务配套，保障居民生活质量；同时，通过优化审批流程，提升项目执行效率。整个工程突出共享发展理念，助力保定市构建宜居宜业新格局。 四、强化招商引资与营商环境优化 定兴县在2023年持续推进招商引资工作机制创新，精准对接京津冀协同发展战略，围绕新能源和高端制造等产业布局，形成项目招引矩阵。政府出台支持政策，降低企业准入壁垒，提供一站式服务；加强产业示范带建设，吸引创新创业团队入驻。通过实地路演与线上推广，成功导入关键技术资源，强化与中科院等机构合作。这些举措深化了项目落地深度，提升区域投资吸引力，为河北省实体经济高质量发展提供范例。 五、构建产业创新生态链协同发展 基于前期项目推进，定兴县着力打造产业创新中心，整合创新要素与市场主体形成协同效应。政府推动产学研一体化，设立专项基金支持成果转化；强化人才引进培训，完善创新服务体系。同时，通过跨区合作，共建产业联盟，促进供应链韧性提升。这不仅推动县域经济结构优化，还为保定市输出可复制经验，实现产业链、价值链和人才链深度融合，为2023年区域高质量发展贡献新路径。 综上，2023年定兴县坚持以项目建设为抓手，通过系统化布局和精准施策，释放县域发展潜力。未来，将继续深化创新驱动，推动区域竞争新优势。

  2025-07-02

• 雄安新区外贸进出口总值同比增长64.4% 海关改革赋能开放型经济发展

  雄安新区围绕功能定位强化招商引资，通过海关监管优化、业务改革及新业态培育，推动2021年外贸进出口总值实现显著增长，为区域开放型经济发展注入强劲动力。海关部门将持续深化智慧监管建设，助力打造高水平对外开放平台。 一、监管服务改革提升贸易便利度。雄安海关聚焦新区发展需求，推行“船边直提”“抵港直装”等通关模式改革，压缩货物通关时间，降低企业物流成本。通过简化申报流程、优化查验机制，实现口岸通关效率提升，为外贸企业营造高效便捷的营商环境。跨境电商B2B（9710）出口等贸易新业态在新区落地，进一步拓宽了外贸企业的出海渠道，推动外贸结构优化。 二、外贸规模与结构实现双提升。2021年，雄安新区外贸进出口总值达20.2亿元，出口14.7亿元，进口5.5亿元，进出口、出口、进口三项指标均保持较快增长态势。进口贸易的高速增长，反映出新区在先进设备、关键零部件等领域的需求扩大，为区域产业升级提供支撑。出口商品结构持续优化，高附加值产品出口占比提升，显示新区产业竞争力逐步增强。 三、智慧海关建设助力长远发展。雄安海关围绕数字经济创新发展试验区定位，推进“智慧海关”项目建设，构建“智能边境”合作机制，深化“智享联通”项目应用。通过运用大数据、人工智能等技术，实现监管数据互联互通，提升海关顺势监管、智能监管能力。这一举措将进一步优化口岸营商环境，为新区吸引更多外贸企业入驻、扩大对外开放合作奠定基础。 随着各项改革措施的深入实施，雄安新区外贸发展活力不断释放。未来，依托智慧监管体系和开放型经济政策，新区将持续提升贸易便利化水平，吸引更多优质外资项目落地，推动外贸进出口规模稳步扩大，为打造京津冀协同发展开放高地提供有力支撑。

  2025-07-02

• 张家口：冰雪产业乘冬奥东风加速集群发展

  近年来，张家口市借助北京冬奥会契机，大力推进冰雪装备制造产业发展，通过积极招商引资，已建成两个规模较大的冰雪装备研发制造集聚区，累计引进百余个冰雪产业项目，总投资超500亿元，部分项目落地投产并实现产值增长。后奥运时期，当地正聚焦高端冰雪装备研发制造，持续完善产业链条，致力打造国家冰雪装备生产基地。 一、产业集聚效应逐步显现。依托冰雪运动发展机遇，张家口市重点布局高新区冰雪运动装备产业园、宣化区冰雪产业园，形成专业化冰雪装备研发制造集聚区。通过政策引导和精准招商，一批涵盖冰雪器材、装备配件、运动服饰等领域的项目相继签约落地，其中80余个项目已完成落地，50余家企业实现投产运营，初步形成从核心零部件到整机组装的产业协作体系，产业集群规模持续扩大。 二、产业链条向全要素延伸。围绕冰雪装备产业发展需求，张家口市瞄准研发设计、检测认证、仓储物流等关键环节，引进一批延链补链强链项目，推动产业从单一制造向全产业链拓展。目前，当地已逐步构建起冰雪装备研发创新平台，部分企业联合科研机构开展新材料、新技术研发，同时建立冰雪装备检测服务中心，完善产品质量标准体系，促进冰雪装备产业向高端化、智能化方向发展。 三、后奥运发展动能持续增强。进入后奥运时期，张家口市持续优化冰雪装备产业发展环境，出台专项扶持政策，在土地供应、资金支持、人才引进等方面给予保障。通过举办冰雪产业博览会、招商推介会等活动，吸引国内外高端冰雪装备企业入驻，推动产业升级。根据规划，当地将进一步培育壮大冰雪装备市场主体，力争培育形成一批年产值超亿元的骨干企业，推动冰雪装备制造业产值实现稳步增长，打造具有全国影响力的冰雪装备产业基地。

  2025-07-02

• 2022年栾城区政府工作报告

  2022年栾城区政府工作报告 一、2021年工作回顾2021年是中国共产党建党100周年，是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年。面对疫情带来的冲击和复杂多变的国内外环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省市区和镇党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量发展，主动担当，扎实苦干，全镇经济持续回稳，社会大局保持稳定，全面建成小康社会画上圆满句号。 一、改革创新稳增长，经济运行持续向好。坚持扩内需、畅循环，调结构、促转型，主导产业更加聚集，一二三产业更加融合，2021年完成财政预算收入4.62亿元，其中公共财政收入1.96亿元，预计2022年完成财政预算收入5.01亿元，其中公共财政收入2.13亿元。坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，完成固定资产投资1.5亿元，规上企业产值13.155亿元，同比增长1.02%，新培育规上企业4家，固定资产投资、规模以上工业企业完成工业总产值等主要经济指标保持在合理区间，对发展的关键性作用持续发挥。坚持专业招商、精准招商、以商招商，形成了全镇上下齐招商、引项目的浓厚氛围。南赵村拆迁项目平稳有序进行，已经签订拆迁安置补偿协议710户，拆除675户，回迁区征地涉及83户，340亩地，已经签订征地协议的户70户，300余亩地；石分美垃圾分类项目总投资3500万元,目前已完成投资500万元，1-10月累计投资269万元；城联凯源房地产项目总投资8亿元，目前已完成投资额4.7796亿元，2021年累计投资1.5186亿元，项目引领作用明显，综合经济实力持续增强。 二、多措并举抓“三农”，乡村振兴成效显著。扶持以苏园、骁润农业为代表的休闲农业、观光农业发展，农村一二三产业进一步融合。发展草莓种植52亩、大棚樱桃56亩、羊肚菌115亩，引进山东人才种植奇异果46亩，以惠民粮食种植合作社为依托，联合5个合作社全域推广优质强筋小麦30210亩（3万亩），农业结构持续优化。农田安装各类节水滴灌、喷灌面积2320余亩，农业设施持续优化，推动农业绿色发展。创新实施“4+16”“123456”工作法，拆除违建538宗，拆除面积52546.2平方米（5万平方米），深入开展村庄绿化提升行动、村庄亮化工程、农村厕所革命、乡村清洁专项行动、村容村貌提升行动、国省干道沿线环境综合整治，完成道路硬化28000平方米（2.8万平方米），安装路灯1050盏，硬化道路2.8万平方米，补植补造乔木300余棵、灌木2万余株、三叶草8900平方米，清理垃圾杂物43890立方米（4.3万立方米），提升改造厕所1500余座，新建公厕、小广场、停车场等便民场所“小工程”25个，农村面貌日新月异。 三、用心用情惠民生，社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，对我镇脱贫人口共6户20人实施常态化监控和帮扶，确保无一返贫。建立健全风险预警、研判和处置机制,实现早发现、早帮扶，对因病自费1万元以上的233人和全镇低保户纳入预警监测，巩固拓展脱贫成果常态化机制不断健全。多措并举确保我镇97名困境儿童，未出现适龄义务教育儿童少年辍学情况，教育脱贫攻坚成果持续巩固。修缮存在风险农村房屋66个，改造农村危房4户，完成农房抗震节能改造6户，兜牢了农村房屋安全底线。实施社保扩面提标工程，城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达98%以上，对农村低保户440户573人、城镇低保4户5人做好城乡最低生活保障工作，对61户特殊群体临时救助6万元，对分散特困供养人员14救助12.15万元，实现了应保尽保。结合“三基”建设年、文明创城、建党百年系列活动等工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，开展各类为民服务活动200余次，化解群众急难问题115项，实施“微改造”项目38个，人民群众幸福感、获得感、安全感明显提升。扎实做好安全生产、食药品安全、信访维稳、扫黑除恶等工作，深化普法宣传教育，社会大局和谐稳定。 四、聚焦重点强治理，基层治理实现跃升。坚持共建共治共享，在南牛家庄村试点“一天一巡查”“一周一评比”“一月一表彰”“一季一观摩”“一年一述职”的“五个一”机制，完善“1+10”党员联系群众、“5+N”网格化管理机制，人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体初步显现，去年全市乡村治理电视电话会，窦妪镇代表栾城区在会议上进行发言。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制和心理疏导服务机制，去年我镇劳动人事争议调解中心被评为第一批十家金牌劳动人事争议调解组织。创建“三治融合”示范村5个，建设法治宣传一条街18条、法治宣传广场6个，平安建设能力不断增强。推广使用乡村智慧治理平台“乡信”APP，有效提升了基层治理现代化水平，让数据多跑路，让群众少跑腿，基层治理精细化、智能化水平实现跃升。 五、猛药重典治污染，环境质量明显改善。做好“三夏”“三秋”禁烧，按照网格化管理要求，全覆盖、无盲点筑牢了“三禁”工作责任防线。加强企业日常巡查监管，完成13轮日常环保检查。加大企业“一厂一策”编制工作，在重污染天气预警期间，严格检查企业减排措施落实情况。积极开展臭氧管控专项整治暨扬尘专项整治行动，臭氧超标问题得到全面治理。利用“三步法”对“散乱污”企业进行全面彻底排查整治，“散乱污”企业整治始终保持严打高压态势。在南赵村、汪家庄、窦妪村安装地下水在线自动检测点位，水污染和土壤污染预防工作进一步落实落细。划分4大片区，开展大气污染防治集中攻坚行动，深化科学治污、精准治污、依法治污，大气综合指数持续好转，为我区空气质量综合指数退出全省“后四十”、PM2.5退出全省“后二十”，为全市“退后十”贡献了窦妪力量。 六、科学精准抗疫情，防控能力明显增强。面对突发局部疫情，建立了疫情防控高效指挥系统，统一开展镇村数据筛查、卡口管控、综合协调、组织核酸检测、物资保障、组织消杀等工作。采用“四个一”核酸检测法，高效组织了3次全员核酸检测。完善重点人员排查管理，开展3次人口快查，坚持集中排查和日常排查，严格落实重点人员“五包一”制度。抓好疫情防控常态化要求，严格落实网格化责任，检查督导各村门市等切实落实主体责任，落实体温监测、佩戴口罩、查验健康码等制度，每周对34类重点人群进行核酸检测。扎实开展疫苗接种工作，量化排名，强化压力传导，加强宣传引导，开展志愿服务，积极挖掘潜力，我镇第一剂次接种38611人，第二剂次接种37897人。截止今年1月31日，接种加强针总任务18868人，已接种15054人，加强针到期接种率为79.8%。 七、持之以恒提效能，自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育，镇班子成员深入各村开展党史学习教育宣讲32场次，受众4万余人，依托“学习强国”“河北干部网络学院”等平台开展在线学习党史知识4次、网上答题活动3次，组织党员干部到平山县西柏坡、元氏县铁屯村观摩学习，利用VR智慧党建平台，通过3D和VR全景技术，实现了互动性、立体化党史学习。举办“巾帼心向党奋斗新征程”党史知识竞赛、“颂歌献给党奋进新征程庆祝建党100周年”合唱比赛、“生逢伟大时代勇于实干担当”主题演讲。坚决贯彻全面从严治党战略部署，弘扬伟大建党精神，开展“四史”宣传教育、“团结就是力量”专题学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，干部队伍建设水平大幅提高，为全镇经济社会发展提供了坚强组织保障。切实加强政府系统党风廉政建设，深入开展思想作风纪律整顿，政府治理能力和工作效能显著提升。忠实履行宪法和法律赋予的职责，大力推进政务公开和依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，法治政府建设水平实现跃升。各位代表，回顾过去，奋斗历程充实艰辛，发展成就来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省市区和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇各级组织和各村干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果！在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到全镇经济社会发展中的矛盾和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨；大气污染防治攻坚任务依然艰巨，生态环境改善任重道远；重大基础设施建设滞后，仍然是制约全镇跨越发展的最重要“瓶颈”；社会公共服务事业的质量水平较低，文化事业建设和文化产业发展明显不足，改善民生的任务还很繁重；政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还有短板，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作，认真加以解决。 二、2022年工作总体要求2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，特别是我们党将召开党的二十大，做好各项工作意义重大、责任重大。从全国看，我国正在向第二个百年奋斗目标进军，经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。从省市看，省委省政府以前所未有的力度支持省会建设和高质量发展，强大发展势能正在加速释放。从全区看，我区积极融入现代化国际化美丽省会城市建设，加快建设“三区一基地”，最强发展“风口”已至。从全镇看，2021年是换届开局之年，我镇围绕省会作为世界级城市群重要的节点城市，借力雄安新区规划建设国家战略实施，积极融入京津冀协同发展重大战略，高标准制定了窦妪镇五年规划，提出实现窦妪“二次腾飞”的“五大原则”、“八大战略”，正迎来由“量”到“质”、由“形”到“势”的重大转变。2022年是苦干实干巧干高质量干的一年，是大干之年、出彩之年，全镇上下要着力解放思想，激发内生动力，以赶考心态闯关夺隘、奋楫笃行，力争“工作出彩、发展出彩、干部出彩”。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以现代产业布局统领实体经济高质量发展，以装备制造产业园引领高水平创新发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面做好抓党建、防疫情、惠民生、推改革、保安全、促发展各项工作，促进镇村统筹、产业转型、速度提升、总量攀升，勇当只争朝夕、真抓实干，加快建设高质量工业强镇、美丽窦妪，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。落实总体要求，实现工作目标，我们必须坚持全面加强党的领导，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定政治立场，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不折不扣贯彻落实省市区决策部署和镇党委工作要求。必须坚持全面贯彻新发展理念，深化经济发展规律性认识，牢牢把握工作主动权，顺势而为、因时而变，推进更高质量、更高效率、更为公平、更可持续的发展，实现发展阶段、发展层次的整体跨越和提升。必须坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，着力补短板、兜底线、提品质，不断满足人民日益增长的美好生活需求，用我们的辛苦指数提升人民群众的幸福指数。必须坚持用系统观念推进工作，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹城乡发展，统筹环境治理和绿色发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，用系统科学的方法分析和解决问题，确保各项工作有力有序推进。必须坚持求真务实、真抓实干，强化问题导向、目标导向、结果导向，对标先进、争创一流，敢于迎难而上、善于干事成事，以奔跑者的状态精进笃行，以奋斗者的姿态革新图强，以窦妪“二次腾飞”服务全区发展大局。 三、2022年重点工作2022年是全面开启现代化建设新征程的关键一年，要聚焦“四个重点领域”，集中力量抓好以下十二方面工作： 一、聚焦发展第一要务，抬高标杆，确保高质高效全力以赴加快项目建设。开展重点项目建设提质提效行动，以优质项目增量夯实“六稳”基础，抓好南赵村城中村改造项目回迁区土地划拨手续和开工建设，抓好石分美垃圾分类项目积极推进，确保城联凯源房地产项目年内完工交付。加快推进河北征宇制药新版GMP智能车间升级改造项目、石家庄通力机械项目，积极促成预计投资1.2亿元的河北电机扩产能项目在我镇落户，积极谋划推进窦妪镇智慧交通产业小镇项目。创新方式抓好招商选资。树牢“项目为王、落地为要、服务至上”理念，对全镇各类招商力量进行统筹整合，理顺体制机制，凝聚招商合力。制定出台招商引资优惠政策，绘制产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”、目标企业“作战图”，开展精准招商、以商招商，全力招引一批大项目、好项目签约落地。坚持招商引商与安商稳商并重，实行重点项目绿色通道，发挥首席“店小二”作用，力促签约项目早落地、早建设、早达效，确保全年项目引进实现跃升。科学谋划抓好经济发展。坚持人、产、城、商四位一体，统筹推进工业新城、现代服务经济示范区建设，科学规划南赵村、汪家庄片区就地城镇化，尽力争取建华大街南延项目、衡井公路西延项目惠及我镇，促进各类要素合理流动和高效集聚，逐步实现以产兴城、以业聚人、以城养城。壮大发展以现代商贸、健康养老、文旅体育、家政保洁等为重点的生活性服务业，提升以服务业为主导的城镇经济发展水平。全面贯彻落实市“4+4”产业和“四种类型经济”发展要求，壮大发展先进装备制造、现代物流等优势产业，提升产业链、供应链现代化水平和自主可控能力，着力打造全市重要的先进制造业高地。抢抓“两新一重”机遇，超前布局人工智能、数字经济等未来产业，加快5G产业发展和融合应用。 二、聚焦全面乡村振兴，精心谋划，确保亮点纷呈推进农业提质增效。实施最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，为粮食稳产增收扎牢耕地红线基础。按照“区域集中，规模发展”的思路，全面提升培育壮大我镇区域特色设施农业智能化、标准化、专业化建设水平。以苏园、晓润农业等田园综合体为龙头，大力发展现代都市型农业，加快特色优质蔬菜、优质水果示范基地建设，举办樱桃采摘节等活动，调整优化农业结构，推动一二三产融合发展，形成集生态循环、文旅体验于一体的新时代乡村发展模式。以梅家村惠民粮食种植专业合作社、南陈村福秋种植专业合作社、窦妪军申种植专业合作社为示范引领，强化规模带动，力争做大做强几个专业合作社。创新农业发展模式，凝聚党建工作和乡村振兴的强大合力，扶持党支部领办合作社，探索多个村“抱团取暖”联合发展新模式，搭建村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体，将党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合。实施乡村建设行动。谋划实施栾窦路永安、南陈村段提标改造，衡井公路全面亮化提升，方西线全面绿化提升，将方西线打造成我镇迎宾路。坚持城镇精建细管，年底完成我镇国土空间规划修编和报批工作，完成15个村村庄修编工作，规范农村宅基地的新建、改建和扩建，开展私搭乱建拆除成果“回头看”和拆后改造提升专项行动，提升城镇品质内涵。大力开展农村人居环境整治提升专项行动，全面铺开“一天一巡查”“一周一评比”“一月一表彰”“一季一观摩”“一年一述职”为主要内容的“五个一”人居环境长效管护机制，改善群众生产生活条件。统筹推进梅家村、南牛家庄、北牛家庄、永安、南赵台5个村争创省级美丽乡村，尽快实现美丽乡村全覆盖。加快以梅家村为代表的省级数字乡村试点建设，推动数字红利加速向乡村溢出。推动共建共治共享。以党建为统领，健全党建引领的社会参与制度，坚持党建带群建，建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村振兴共同体。利用量化积分管理、挂钩绩效考核、“乡信”APP大数据平台等方式，推动网格化管理、“1+10”党员联系群众机制全面落地见效，搭建网格化管理、“1+10”党员联系群众和“五个一”机制有效衔接的基层自治“立交桥”，充分发挥党员先锋模范作用和人民群众主体作用，充分组织宣传动员群众，有效推动治理下沉，推动形成群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的社会共治。坚持党建带群团组织建设，形成党建带共青团、工会、妇联工作的有机融合、互相促进的工作格局，更好发挥群团组织联系、组织、宣传、凝聚、服务群众作用，彰显群团组织关爱，厚植党的关怀。 三、聚焦守土有责意识，强化责任，确保守好底线改善生态环境。紧盯重点工作和薄弱环节，在管企、控车、降尘、禁燃、重污染天气应对等方面精准发力，确保PM2.5浓度持续下降，空气质量持续向好。认真做好碳达峰、碳中和工作，提高能源利用效率，坚决完成全年减排目标。加强建筑工地扬尘治理和渣土管理，落实道路抑尘各项措施，强化涉VOCS企业日常监管，加大重型货车管控力度，深化“散乱污”企业排查整治，切实提升管控水平。聚焦冬奥会和党的二十大等关键时间节点，持续强化检测点位精细化管理，全力以赴保障重点时段空气质量。严格落实河长制，加强洨河窦妪段综合整治，防治水污染，修复水生态。深入实施农村生活污水治理行动，持续加强危废物排查整治，巩固提高纳污坑塘治理成果。围绕源头预防、耕地保护、风险管控、污染治理等关键环节，做好涉重金属行业企业监管，严防新增土壤污染。深入落实“林长制”，扎实开展国土绿化行动，大力实施生态修复。切实发挥网格化监管体系作用，建立健全长效监管机制，实施生态环境考评问责制度，不折不扣做好省市区和第三方交办问题整改。强化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总体策略，严格落实“十个常态化”30项措施，加强34类重点人群常态化核酸检测，联防联控开展常态化排查监测，织密筑牢基层防控网络，牢牢把住疫情防控“入口关”。坚持人物地同防、点线面结合，持续抓好重点人群、重点行业、重点场所、重点部位防控，分级分类做好重点人群防护。强化进口冷链食品及物品闭环管理，健全追溯体系，严格环境消杀，阻断疫情输入扩散渠道。强力推进疫苗接种，加快实现疫苗接种人群的全覆盖。健全完善应急预案，保持疫情防控指挥体系高速运转，配齐建强“八支队伍”，加强应急物资和生产能力储备，提高突发事件应急处置能力和水平。充分发挥乡镇卫生院、村卫生室“哨点”作用，健全多渠道监测预警体系，提高应对突发公共卫生事件能力。加强社会治理。牢牢把握风险防控主动权，有力有序排查解决存量问题，有效防范增量，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。深入实施安全生产、消防安全、危化企业专项整治行动，加强食品药品和农产品安全，严防重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。健全基层社会治理体系，扎实开展法治宣传教育，常态化推进扫黑除恶工作，坚定有力地做好信访稳定、应急处置等工作，尤其做好北京冬奥会和全国“两会”期间的信访稳定工作，全力维护社会安全稳定。积极做好民族宗教、国防动员、双拥共建、退役军人、气象人防、老龄、工会、妇联、共青团、未成年人保护等各项工作，促进社会事业全面进步。 四、聚焦保障改善民生，多措并举，确保人民至上优化公共服务。完善提升教育基础设施,持续做好“双减”工作，实施一批教育基础设施工程，在南赵台、汪家庄、赵庄小学建设轮滑场地1350平方米，窦妪一中、南牛家庄小学更换取暖设备，南陈村、彭家庄改造幼儿园食堂，推动城乡教育优质均衡发展。深入开展文体惠民工程，建设文体广场3个，为群众提供便捷的文化活动场地，更好的满足广大群众的健身需求，丰富群众文化生活。深入开展爱国卫生运动，扎实推进环境卫生整治、病媒生物防治，为保障人民健康创造良好条件。完善社会保障。严格落实对脱贫户“四个不脱”要求，开展防贫监测和精准帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，促进脱贫人口稳定就业，健全解决相对贫困长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化“放管服”改革，完善“互联网+政务服务”，实行社保服务综合柜员制改革，实现“一门、一次、一网”办理。多渠道促进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业，兜住丧失劳动能力人口基本生活保障底线。深入实施全民参保计划，努力实现社会保险法定人群应保尽保、应缴尽缴。抓好农民工治欠保支工作，切实保障农民工权益。健全城乡低保、大病医疗救助、临时救助、应急救济等救助体系，切实兜牢兜好基本民生底线。扎实为民服务。结合党的二十大、“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化长效化等工作，依托“12345”热线、“栾城回音壁”、人大代表建议等“晴雨表”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众急难问题，善谋民生之力，善解民生之忧。全面推进健康窦妪建设，广泛开展全民健康素养促进行动，普及合理营养、合理用药、科学就医和灾害自救互救等知识，引导群众加强自我健康管理。实施窦妪村积水点改造工程，提高区域排水能力，解决雨天积水问题，改善群众出行环境。各位代表，今年镇政府继续按照民生实事人大代表票决制的要求，提请大会在候选项目中票决今年实施的件重点民生实事。项目确定后，我们将全力以赴抓实办好，让群众有更多的获得感、幸福感。 四、加强政府自身建设新时代需要新担当，新征程要有新作为。今年我们将完善管理考核制度，加强工作纪律，坚持纪考并举，激励担当作为，用制度管人，按制度办事，培养和造就一支清正廉洁、务实干事、业务精通的干部队伍。我们要在镇党委的坚强领导下，永葆初心使命，奋力担当作为，全面提升政府工作执行力，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。始终在党的领导下忠诚施政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保省市区决策部署和镇党委工作要求不折不扣落地见效，以实际行动践行对党忠诚。始终在法治轨道上依法行政。深入推进法治政府建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。严格执行“三重一大”制度，持续提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。不断深化政务公开，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，持续加强审计监督、统计监督，切实让权力在阳光下运行。始终在担当作为中高效理政。坚持把真抓实干作为政府工作的基本要求，知责于心、担责于身、履责于行，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实，干出加速度、干出高质量。健全完善抓落实的闭环机制，对各项既定工作实行台账式管理、项目化推进、责任制落实，全力推动政府工作提速、提质、提效。在一线了解实情、解决问题、推动工作，使政府工作更贴实际、更合民意。始终在遵规守纪中廉洁从政。严格落实政府系统管党治党主体责任、“一岗双责”和意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严守党的政治纪律和政治规矩，深入推进政府系统党风廉政建设，驰而不息纠治“四风”。坚持政府“过紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，健全防腐促廉长效机制，持续整治群众身边不正之风，全力维护风清气正的政治生态。各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，只争朝夕、真抓实干，以加快建设高质量工业强镇、美丽窦妪的过硬成果向党的二十大献礼！

  2025-07-02

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